雅安市人民政府办公室葡京网站国际印发雅安市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知

近日，雅安市人民政府办公室印发了《雅安市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，现对有关内容解读如下。

一、出台背景

贯彻落实习近平总书记葡京网站国际“四好农村路”和对四川工作系列重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，积极投入成渝地区双城经济圈建设，推动“四好农村路”高质量发展，全力支撑绿色发展示范市建设，为广大农民群众发展致富提供更好保障。

二、出台依据

《国务院办公厅葡京网站国际深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《四川省人民政府办公厅葡京网站国际印发四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（川办发〔2020〕70号）等。

三、指导思想和工作目标

(一) 指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记葡京网站国际“四好农村路”和对四川工作系列重要指示精神，以市、县（区）政府为主导，保障管养资金，完善管理措施，构建长效机制，推动“四好农村路”高质量发展。

(二)工作目标。到2022年，基本建立市、县、乡、村权责清晰，市、县（区）资金投入和管养措施保障有力，市、县（区）政府和相关部门齐抓共管，社会力量积极参与的农村公路管理养护体制机制。到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，城乡交通运输公共服务均等化基本实现。

四、主要内容

（一）完善农村公路管理养护体制。加强市级政策支持和监督指导，严格落实县级人民政府主体责任，充分发挥乡村两级作用，积极发动农民群众参与。

（二）强化农村公路管理养护资金保障。加大市、县（区）财政资金支持力度，省、市、县三级公共财政资金按照3:2:5比例承担农村公路日常养护资金并纳入财政预算，农村公路日常养护资金总额不得低于县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、桥梁隧道100元/年·延米。积极探索投融资新路径，严格资金使用监管。

（三）建立农村公路管理养护长效机制。全面推行“路长制”，完善养护生产组织模式，推进养护市场化改革，完善养护市场信用管理，全面加强安全管理和路政管理，加快推进农村交通信息化建设，开展“幸福美丽乡村路”创建工作。

（四）组织保障。各县（区）人民政府、经开区管委会加强组织领导，制定具体方案并组织实施，强化政策宣传，营造良好社会氛围。市交通运输局会同相关部门加强跟踪、督查和指导，及时总结推广应用好经验好做法。