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古道枢纽换新颜 踔厉奋发向未来——党的十八大以来全市交通建设发展成就

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成雅动车经过名山万亩茶园       本报记者  郝立艺  摄

峨汉高速乌斯河特大桥主线合龙

省道 104 线草坝至姚桥段改建项目建成通车后,驾车从姚桥片区到草坝片区只需几分钟 韩毅摄

  今年国庆黄金周期间,名山区的月亮湖、清漪湖等景区,露营游受到青睐。市民到达景区,有多条路线可供选择。“现在到月亮湖,除了高速公路,还有开通不久的成雅快速通道和经过整修的国道108线,以及四通八达的农村公路。”市民刘政克感觉非常方便。

  要想富、先修路。这是人们在长期实践中摸索出的经验。

  我市地处成都平原和青藏高原接合过渡地带,境内地势起伏较大。从市区往西、往北、往南三个方向,山体海拔不断攀升,交通发展面临重重天然屏障。

  逢山开路,遇水架桥。十年来,雅安交通厚积薄发。成雅铁路从无到有,高速公路由线成网,全市1.53万平方公里密布着由国省干道、县乡公路组成的地方公路网。从路通到路畅、路美的愿景,逐渐成为现实。

  站在新的历史起点,全市交通运输部门将紧紧围绕“全省西向综合交通枢纽”目标,全力以赴建设高水平交通强市,为雅安建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”作出新的更大贡献。

国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程项目拌和站以及钢筋加工厂

国道351线路况良好,车流不息 韩毅摄

草坝青衣江大桥       韩毅  摄

  织密交通网  铺就腾飞路

  雅安是南丝绸之路西线的重要节点,也是闻名中外的川藏茶马古道的起点。

  古道纵横的雅安,处于成都平原和青藏高原过渡地带,北接阿坝州,南邻凉山州,西接甘孜州,东融成渝,境内高山峡谷纵横分布。

  大自然的鬼斧神工在雅安造就独特美景的同时,也为雅安交通发展设置了天然屏障。

  十年来,雅安交通人用实干拼搏的精神,开启全市交通快速发展模式,“建管养运”取得长足发展。

  对外高速通道不断增加——

  2012年,雅西高速通车,汉源、石棉两县出入雨城区,再不用翻越泥巴山;

  2013年,雅乐高速通车,雅安距离港口的时空距离进一步被缩短;

  2017年,雅康高速(雅安至泸定段)通车,雅安川藏桥头堡的作用进一步凸显;

  2018年,成雅铁路建成通车,雅安主城区结束不通铁路的历史,与成都平原的联通更加便捷……

  对内国省干道不断提档升级——

  “4·20”芦山强烈地震后,省道210线雅安至芦山至宝兴至小金(达维)段作为国道351线台州至小金的一段,被纳入规划,成为我市继国道108线和国道318线之后的又一条国道线。道路等级、通行能力以及抗灾能力大幅提升。

  国道318线雅安境内路段连接着成都平原与川西高原,素有“民族走廊”之称。这段道路也是通往芦山、天全等地的主要通道。

  2014年,我市全力推进国道318线灾后重建工程,建设完成后的多营顺河特大桥段,从原来的双向4车道提升为双向6车道,还有专门的行人和非机动车道;飞仙关隧道的贯通,有效避开了原国道318线老路的飞石路段,通行效率和抗灾能力大幅提升。

  市域交通网络不断织密

  2021年2月5日,雨名快速通道(金鸡关段)及成雅高速雅安东互通建成通车,雅安东边矗立千年的金鸡关被“打开”,雅安东向出口进一步拓宽。

  2021年9月14日,省道104线草坝至姚桥改建工程建成试通车,与此前建成通车的多营青衣江大桥以及已实现贯通的草坝青衣江大桥形成雅安主城区“一环路”重要组成部分。

  今年5月底,成雅快速通道(雅安段)全线贯通,雅安到成都第一次有了高等级的免费公路通道,雅安与成渝的时空距离进一步拉近。

  国庆前夕,雨名快速通道(名山区段)单幅贯通,三区同城从愿景变成现实。金鸡关也从千年前的锁城关口,变成雅安的枢纽之地。

  乡村公路通村入组

  十年来,我市新改建农村公路5000余公里,建成雨城区海子山、荥经县龙苍沟、天全县喇叭河、石棉县王岗坪、宝兴县东拉山等景区道路,名山区中国至美茶园绿道、雨城区茶产业环线、汉源县九双环线,天全县结柳路、禁思路等产业道路。名山区、荥经县成功创建“四好农村路”省级示范县,雨城区、芦山县达到“四好农村路”省级示范县标准。

  一路通、百路通。四通八达的农村公路为脱贫攻坚和乡村振兴提供了坚实的交通保障。

  2020年6月,我市符合条件的建制村全部通客车;2021年7月,我市乡镇及建制村“金通工程”全部完成,统一的乡村客运标识、招呼站(牌)、车辆外观、从业人员标识,成为通村公路上一道靓丽的风景线。群众“出门硬化路、抬腿上客车”成为现实。

  我市交通运输服务管理更加规范化、精细化

  2020年6月2日,市交通运输综合行政执法支队挂牌成立,标志着雅安市交通运输综合行政执法体制改革工作顺利完成。

  执法支队主要承担雨城区、经开区范围内公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等交通运输领域的行政处罚,以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制,实行统一行政执法。同时,指导各县(区)交通运输综合行政执法工作,协调全市跨区域重大违法违规交通运输案件的查处工作。极大震慑了道路超限超载违法行为,路产路权得到有效保护,市民出行更加安全,道路运输秩序更加规范。

  “绿色出行”蔚然成风

  从开通中国西部首条纯电动在线快充公交示范线,到推出全市首条“敬老爱老公交专线”,再到全市60周岁以上老人都能免费坐公交,“绿色出行”已经成为市民生活出行的重要方式。截至目前,全市公交车总数达到266辆,其中新能源公交车158辆,占比超过五成。力争到2027年,全市城市公交车全部更新为新能源纯电动车。

成雅快速通道(雅安段)的建成,将促进雅安与成都的深度融合和经济一体化发展    韩毅  摄

  下好先手棋  打好“项目仗”

  经济发展,交通先行。

  我市历来重视交通建设,并将交通建设作为推动城市发展的先手棋。雅州大地上,一条条在建项目勾勒出城市发展的骨架脉络,疏通着未来城市街区的大动脉、小血管,更不断刷新着雅安的面貌和图景,让雅安形象不断提升。

  绑扎钢筋、桥面铺设、路灯安装……目前,工人们正在抓紧开展雨名快速通道(名山区段)成雅高速跨线桥右幅桥梁的桥面施工。

  按照当前进度,预计今年底,雨名快速通道(名山区段)将实现双幅贯通,届时,雨城区、名山区、经开区15分钟快速交通圈将彻底打通,三区的人员交流往来将更加便捷和紧密。同时,雅安东进融入成渝地区双城经济圈将再添强大助力。

  在雅安城区北侧,起于名山区治安场,绕开名山区、雨城区主城区,止于雨城区多营镇的国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程正在加紧施工。这是雅安市民期盼已久的项目。

  该项目建成通车后,将实现国道318线在名山、雨城中心城区与城市道路彻底分离,过境车辆将不再进入城区通行,极大缓解中心城区交通拥堵状况,提升通行的安全指数。

  在雅安最北端的国道351线宝兴县夹金山路段,工人们正忙着夹金山隧道的掘进。

  当地流传着“夹金山,夹金山,鸟儿飞不过,凡人不可攀。要想越过夹金山,除非神仙到人间”的民谣,可见夹金山地势险要、环境恶劣,这也是红军长征中翻越的第一座大雪山。

  目前,国道351线是翻越夹金山的唯一通道。其中,夹金山垭口路段海拔高达4100余米。每年冬季,受冰雪影响,会有长达三个月的交通管制,其间只有小型汽车才能通行,极大限制了周边群众的生产生活出行,严重制约了区域经济社会的发展。

  于2021年12月26日开工建设的国道351线夹金山隧道,将彻底改变这一现状。

  国道351线夹金山隧道起于宝兴县硗碛乡,止于阿坝州小金县达维镇,全长9.35公里,采用二级公路技术标准,设计时速60公里,建设工期4年。项目建成后,通行时间将由原来的1个小时缩短至10分钟。

  为此,市、县交通运输部门高度重视并全力以赴推动,超常规但不超程序,仅用约6个月的时间,就完成了国道351线夹金山隧道工程开工手续并如期开工。目前,项目建设正按计划有序推进。

  2022年是市委确定的工作落实年,也是冲刺经济总量三年迈上千亿元台阶的关键一年。

  作为经济社会发展的排头兵和“先行官”,雅安交通人发扬“开路先锋”精神和伟大抗震救灾精神,压紧压实各方责任,全力确保各项目标如期完成,一鼓作气把“转树作抓”专项行动推向深入。

  据统计,今年以来,我市已累计完成公路水路固定资产投资60亿元,同比增长49%,提前完成全年目标任务。

  决战四季度、大干一百天!

  全体交通人拿出决战之姿,在攻重点、破难点上再发力,在抓对标、重细节上再提升,在见常态、求长效上再深入,强力推进峨汉高速雅安段、雨名快速通道等重点项目建设建成;加速泸石高速、国道351线夹金山隧道、国道318线名山区黑竹(成都界)至雨城区多营段改建工程等重点项目建设,推进《“6·1”芦山地震灾后恢复重建实施规划》交通项目前期工作,力争年底前全面开工建设,并形成新的投资增长点……

9月12日,在石棉县龙头石库区王岗坪临时码头,雅安交通人协助转运一对双胞胎婴儿及家人 韩毅摄

芦山县生态环线为农产品销售开启了“快速通道”,对周边现代农业、乡村旅游等产业发展起到辐射带动作用 

  扬“两路”精神  展铁军风采

  梳理过去,雅安交通发展硕果累累;细看当下,在建项目多点开花、全域铺开。

  工作的高效推动,离不开一支坚强、素质过硬的队伍。

  雅安交通的发展史,也是雅安交通人发扬“两路”精神和“开路先锋”精神的拼搏奋进史。

  天全县二郎山道班的工人,身处高寒山区,与风雪为伴,在极端艰苦的环境中,数十年如一日坚守岗位。1987年5月,该集体被交通部授予“全国交通系统先进单位”称号。

  在“5·12”汶川特大地震中,雅安交通人昼夜不休,两天两夜抢通省道210线雅安段,开辟出了通往汶川灾区的第一条生命通道;奋战三天三夜,在寿江大桥上成功架设战备钢桥,成为通往震中汶川映秀镇的唯一“生命线”。

  2008年,雅安市交通运输局被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号,被交通运输部授予“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”荣誉称号。

  2013年,“4·20”芦山强烈地震发生。省道210线是当时芦山县通往宝兴县唯一生命通道,但却受损严重。在最为艰险的铜头峡塌方路段,雅安交通人冒着飞石,全力抢通。在4月22日的保通途中,石棉交通人王德全与同事驾驶的车辆被飞石砸中,车辆前挡风玻璃被砸得粉碎。“只差十多厘米就砸到我们,太惊险了!”回想当时的情景,王德全还心有余悸。

  在2019年“8·22”暴雨灾害中,雅安交通人徒步进入受灾严重的国省干道收集灾情,每天往返几十公里,没有人喊苦退缩。

  2020年8月17日晚到18日白天,我市普降暴雨、局部大暴雨,青衣江雅安城区段出现百年一遇洪水。我市历史上首次启动I级防汛应急响应。

  冲锋在前、同舟共济,夜以继日、抢通保通,这是雅安交通人的责任与担当——

  “因泥石流形成壅塞体造成国道351线断道,硗碛藏族乡失去联系,情况不明!”2020年8月16日凌晨5时许,宝兴县交通运输局副局长方勇接到该县抢险救灾指挥部的值班电话。

  凌晨6时,抢通铁军奔赴一线。20日,抢通蜂桶寨至硗碛的道路,各方救援力量陆续进入。没有停歇,队伍又反向朝宝兴县城方向突进,设法扫除阻挡生命线的障碍。

  分秒必争,一支支抢通突击队连续作战,在路基悬空、道路阻断的现场,有序开展排危除险工作,加快恢复受损道路,一批批受灾群众得到妥善救助和安置,最大限度保障了群众生命财产安全。

  今年“6·1”芦山地震发生后,宝兴县境内国省干道塌方严重,市交通运输局迅速启动应急预案,组织党员突击队奔赴一线,开展灾情踏勘,迅速投入道路抢通工作中。

  市交通运输局党组成员、市公路建设服务中心主任马永强始终“钉”在一线督战,与抢通突击队队员同吃同住,白天带队在现场指挥抢通,晚上梳理堵点、难点,及时研究逐个解决。

  “困了就在车上眯一会儿,饿了就啃一块面包应个急。”马永强是同事眼中的“拼命三郎”,更是抢通一线人员的主心骨。

  6月1日下午,交通系统的“老人”李铁马不停蹄赶往芦山,与省交通运输厅、省公路院专家会商国道351线抢通工作。灾情踏勘中,李铁一行手脚并用翻越一处处乱石横亘的塌方体,通过卫星电话将灾情及时反馈给指挥部,为抢通工作提供了及时、全面、准确的参考。

  “9·5”泸定6.8级地震发生后,石棉县新民乡、王岗坪乡、草科乡距离震中较近,道路基础设施受损严重。

  我市交通运输系统迅速组织人员踏勘灾情,短时间内公路无法抢通。在“9·5”泸定6.8级地震交通应急抢险前线指挥部的部署下,市交通运输服务中心主任张琦立刻协调船只、安排人员,紧急赶赴石棉县,开辟水上救援通道。王岗坪乡第一批伤员通过水上救援通道转运出来。

  同时,公路通道也在紧锣密鼓地抢通。

  地震当天下午,石棉县至新民乡的道路被全部抢通;6日15点30分左右,省道217线石棉县城至王岗坪乡的道路基本打通……

  经过24天奋战抢通,我市因地震受损中断的所有国、省干道及县乡公路应急通道全部抢通。目前,为确保安全,抢通路段管制通行,灾后恢复重建前期工作正按照计划有序推进。

  从地震到暴雨,面对一次次险情,雅安交通人义无反顾。艰苦奋斗、勇往直前的优良品质,早已融入雅安交通人的基因中。

  险情过后,抗灾能力更强、服务水平更高的道路很快又会成为当地经济社会发展的基石。

交通执法人员开展路检路查

被誉为“天全之眼”的雅康高速连接线,可实现雅康高速直通天全县城

  蓝图已绘就  拼搏启新程

  从过去到现在,雅安交通建设的步伐从未停歇。未来,雅安交通蓝图更加值得期待。

  当前,雅安正面临“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、国家支持革命老区建设等一系列重大机遇,特别是川藏铁路开工建设,将使雅安成为全国进出西藏最便捷最高效的枢纽节点,成为构建国内国际双循环的重要节点。

  这些都为我市加快交通强市建设,推动基础设施大提升、关联产业大发展带来巨大机遇,必将极大提升雅安战略位势、全面重塑雅安发展新优势。

  今年8月30日,我市召开交通强市工作推进会,强调要全力打好三年攻坚大会战。强化“成雅”走廊,拓展“雅乐”走廊,改善“雅西”走廊,提升“雅康”走廊,打通“雅马”走廊,主动对接主网、连通主网;谋划支路和铁路相连,围绕川藏铁路,重构雅安交通格局,更好提升川藏铁路周边的客货集散效率,打造成渝地区进藏枢纽中心。

  今年8月底,我市印发《雅安市“十四五”综合交通发展规划》,围绕雅安“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设要求,紧扣交通强国建设导向,高水平建设雅州新区,以打造“全省西向综合交通枢纽”和“生态交通样板城市”为发展定位,按照“融双核、提品质、惠民生、创品牌”的总体思路,系统阐明“十四五”时期,全市综合交通发展目标。

  在空间布局上,“五廊”运输通道主骨架清晰出炉:

  成雅走廊(雅安——成都——西安——京津冀)。雅安境内主要由2条铁路和4条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:川藏铁路成都至雅安段(已建)、成都经雅安至西昌铁路(待建)。高速公路通道:G5线成都至雅安段(已建)、S8线邛崃至名山(已建)、S67线邛崃经芦山至荥经(待建)、大邑至宝兴高速公路(待建)。

  雅乐走廊(雅安——乐山——重庆——长三角)。雅安境内主要由2条铁路和3条高速以及相应的国省干道组成。铁路通道:成昆铁路(已建)、重庆至自贡至雅安铁路(待建)。高速公路通道:G93线雅安至乐山段(已建)、S48线芦山至荥经(待建)、S66线峨眉至汉源(在建)。

  雅昆走廊(雅安——攀枝花——昆明——孟中印缅)。雅安境内主要由4条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:成昆铁路(已建)、成都经雅安至西昌铁路(待建)、雅安至甘洛铁路(待建)、汉源至石棉铁路(待建)。高速公路通道:G5线雅安至西昌段(已建)、S73线石棉至甘洛(待建)。

  雅藏走廊(雅安——康定——林芝——南亚)。雅安境内由1条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:川藏铁路雅安至林芝段(在建)。高速公路通道:G4218线雅安至康定段(已建)、石棉经九龙至稻城高速公路(待建)。

  雅青走廊(雅安——马尔康——久治——青海——新亚欧大陆桥)。雅安境内由1条铁路和2条高速公路以及相应的国省干道组成。铁路通道:天全至芦山至宝兴铁路(待建)。高速公路通道:马尔康至雅安高速公路(待建)、芦山至名山高速公路(待建)。

  在此基础上,雅安将加快综合交通网线布局,规划建设龙门山山地度假旅游线等3条山地轨道交通;加快农村公路网建设;推进国省干线提档升级;推进机场项目规划研究工作;打造安全便捷的水运体系。

  同时,大力实施综合交通联网工程、客运服务提质工程、货运服务增效工程、交旅融合品牌工程、数字交通行动、绿色交通行动、平安交通行动等。

  按照“四个一批”(建成通车一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期工作一批)的要求,目前我市有包括省道217线石棉至甘洛段改建工程在内的36个重大交通项目,正按计划有序推进,到2023年底前,实现总投资过百亿目标。

  道阻且长,行则将至,行而不辍,则未来可期。全市交通运输系统将切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委、省政府的决策部署和市委、市政府的工作安排上来,紧紧围绕建设“全省西向综合交通枢纽”总体目标,踔厉奋发、勇毅笃行,全力以赴建设高水平交通强市,为我市加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”当好开路先锋,不折不扣推动党的二十大精神落地落实。(记者  彭艳霞  周昆  )

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主办:雅安市交通运输局 联系地址: 雅安市雨城区宁雅路44号 电话号码: 2610094
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